L’organisation administrative de l’Etat repose sur trois(3) techniques de bases qui sont :

a)-La centralisation : Elle est l’exercice au niveau central de tous pouvoirs par le chef de l’Etat et les membres du gouvernement. Elle est caractérisée par la centralisation du pouvoir  par l’Etat, c’est-à-dire le peuple ne dispose à la base d’aucune marge de décision, il doit exécuter les ordres venus du haut sommet, le peuple ne participe pas à la gestion des affaires publiques, la teneur administrative…

b)- La décentralisation : Est un système d’organisation des structures administratives de l’Etat qui accorde des pouvoirs de décision et de gestion à des organisations autonomes régionales ou locales (collectives locales, établissements publics). Elle est caractérisée par le partage des pouvoirs entre le niveau central(Etat) et les niveaux territoriaux de base (quartiers, C.R.D et communes), la participation de la population à la gestion des affaires publiques et la résolution par la population elle-même des problèmes dans un certain nombre de domaines définis par la loi, favorise le développement de la démocratie… Exemple : les 339 C.R.D les 38 C.U.I les 8 R.A. sont les services décentralisés sur le territoire national.

c)- La déconcentration : Consiste à renforcer l’influence du pouvoir central sur la base en déléguant dans des pouvoirs à des représentants de l’Etat sur l’ensemble du territoire national. Exemple : les 33 préfectures et les 339 sous-préfectures que compte l’Etat guinéen sont des services déconcentrés ou circonscriptions territoriales. Elle est caractérisée par le rapprochement de l’administration aux administrés la rapidité et l’application effective des décisions, la décongestion des services publics…